Онлайн-финансирование предвыборной кампании Никоса Христодулидиса в 2023 году не проверялось на основании Закона о проведении сборов пожертвований, поскольку предвыборное финансирование не считается «сбором пожертвований» в соответствии с этим законодательством, сообщил министр внутренних дел Константинос Иоанну в ответе парламенту.
Министр уточнил, что применимость Закона к онлайн-призывам об оказании финансовой поддержки определяется прежде всего целью сбора средств, а не использованием интернета или термина «краудфандинг».
Эта позиция изложена в ответе от 14 августа 2026 года на парламентский вопрос депутата от АКЕЛ Константиноса Константину.
Вопрос был задан в связи с общественным обсуждением онлайн-кампании по финансовой поддержке журналиста и писателя Макариоса Друсиотиса с целью покрытия расходов на юридическую защиту, а также передачей вопроса полиции для расследования возможного нарушения Закона о проведении сборов пожертвований 2014 года.
Какое финансирование считается сбором пожертвований
По словам г-на Иоанну, Закон определяет «сбор пожертвований» как обращение к общественности или группе граждан — включая онлайн-обращение — с просьбой предоставить денежные средства или другое имущество для конкретных целей.
К таким целям относятся, среди прочего, благотворительные, религиозные, природоохранные и направленные на защиту животных цели, а также возведение памятников.
Как пояснил министр, кампании по финансированию, которые не подпадают под определение сбора пожертвований и перечень целей, для которых может быть выдано соответствующее разрешение, не регулируются Законом о проведении сборов пожертвований.
Правовые рамки предвыборного финансирования
Говоря о финансовой поддержке предвыборной кампании президента Христодулидиса, министр сообщил, что этот способ «не был предметом проверки» на основании указанного Закона.
Как он пояснил, финансовая поддержка предвыборной кампании не относится к целям, перечисленным в законодательстве, и, следовательно, не является «сбором пожертвований» в смысле Закона.
Доходы и расходы кандидатов на пост президента Республики регулируются специальным законодательством. В отчёте представителя кандидата на выборах указываются, среди прочего, денежные суммы и иные ценности, полученные для покрытия избирательных расходов, а также спонсорская помощь и взносы в пользу кандидата.
Согласно ответу, этот отчёт подлежит проверке генеральным аудитором Республики.
Вместе с тем г-н Иоанну отметил, что включение взносов в систему контроля, предусмотренную избирательным законодательством, не исключает расследования дела, если появляются признаки совершения уголовного преступления.
Каждый случай рассматривается отдельно
По словам министра, передача полиции других дел, связанных с финансовой поддержкой через интернет, зависит от конкретных фактических и правовых обстоятельств каждого случая.
Среди рассматриваемых параметров — заявленная и фактическая цель сбора, личность и полномочия организатора, фактический получатель средств и достоверность информации, представленной общественности.
Также учитываются наличие необходимого разрешения там, где оно предусмотрено, и возможные признаки мошенничества, введения в заблуждение, присвоения денежных средств или иного уголовного преступления.
Как подчеркнул министр, различия определяются не просто способом сбора средств через интернет, а целью финансовой поддержки, применимыми правовыми рамками и конкретными обстоятельствами.
Если цель подпадает под законодательное определение сбора пожертвований, рассматриваются применимость соответствующего Закона и обязанность получить разрешение. Если средства предназначаются для предвыборной кампании, взносы и расходы проверяются на основании специального законодательства, регулирующего соответствующий избирательный процесс.
Рассматривается регулирование краудфандинга
Говоря о возможной модернизации или уточнении действующих правовых рамок, г-н Иоанну сообщил, что Министерство внутренних дел намерено изучить регулирование вопросов, которое будет сочтено необходимым.
Рассмотрение будет проводиться с учётом европейского регламента, который вступит в силу в 2027 году и будет регулировать процедуры и должную осмотрительность на краудфандинговых платформах.
Источник: КИПЕ
