Институциональную роль Верховного конституционного суда как гаранта конституционного порядка и противовеса власти подчеркнул во вторник его председатель Антонис Лиацос на церемонии открытия нового судебного года в Никосии.
Г-н Лиацос отметил, что суд постоянно напоминает государству о том, что власть имеет пределы, а большинству — что оно связано Конституцией. Одновременно он указал, что у демократии есть правила, которые все обязаны принимать, даже когда они им не благоприятствуют.
Роль Конституционного суда
Говоря о судебной практике Верховного суда, особенно в рамках его конституционной юрисдикции, он заявил, что в ней отражены бурная история Кипра и его решающий вклад в конституционное укрепление Республики Кипр, когда ей угрожал крах.
Он также высоко оценил вклад судей, служивших этому институту на протяжении многих лет, отметив, что они сыграли решающую роль в формировании права и обеспечении конституционных свобод граждан.
Г-н Лиацос напомнил, что с июля 2023 года единый Верховный суд действует как Верховный конституционный суд и Верховный суд. В 2025 году посредством 21-й поправки к Конституции были предусмотрены учреждение Административного апелляционного суда и его административное подчинение, наряду с остальными административными судами, Верховному конституционному суду.
По его словам, создание отдельного Конституционного суда было признано необходимым для защиты, продвижения и обеспечения верховенства права. Его главная миссия заключается в охране конституционного порядка посредством правильного толкования Конституции по ключевым общественным и политическим вопросам.
Он подчеркнул, что суд выступает институциональным противовесом, гарантом прав и основных свобод, а также хранителем надлежащего функционирования государства.
«Верховный конституционный суд не управляет и не принимает законы», — заявил он, добавив, что суд призван решать не то, что является политически желательным, а то, что допустимо с точки зрения Конституции.
Он также отметил, что значение конституционного правосудия становится особенно важным в эпоху, когда доверие к институтам подвергается испытанию, а уважение к Конституции не является само собой разумеющимся.
Итоги и вызовы реформы
По словам председателя Верховного конституционного суда, за последние три года после своего воссоздания институт осуществлял юрисдикцию без особых функциональных проблем, выполняя свою работу и вынося важнейшие решения на разных уровнях и в достойные зависти сроки.
Вместе с тем он подчеркнул, что судебная реформа является непрерывным процессом, который требует проверки изменений, выявления слабых мест или упущений, необходимых законодательных мер и постоянной государственной поддержки.
Он выразил уверенность в том, что государство продолжит предоставлять необходимые ресурсы, чтобы правосудие эффективно и прозрачно исполняло свои судебные обязанности и конституционную миссию.
Обращаясь к судьям Административного апелляционного суда, Административного суда и Административного суда международной защиты, он заверил, что Верховный конституционный суд признаёт их вклад и будет поддерживать любые усилия, служащие общей цели.
Он также поблагодарил Канцелярию главного регистратора, сотрудников суда и Школу судей за организацию мероприятия и их ежедневный вклад в бесперебойное функционирование института.
Парламент заявляет о готовности оказать содействие
В приветствии от имени председателя Палаты представителей глава парламентского комитета по правовым вопросам, правосудию и общественному порядку, депутат от ДИСИ Фотини Цириду назвала нынешний этап реформы судебной системы ключевым, особенно после изменений на высшем уровне правосудия.
По её словам, каждый институт призван в рамках своих конституционных полномочий оценить существенные изменения последних лет и определить дальнейшие шаги для преодоления вызовов и завершения реформы.
Г-жа Цириду подчеркнула, что подобные реформы не завершаются простым принятием законодательства. Они приобретают реальное содержание, когда становятся ощутимыми в повседневной жизни гражданина, который ожидает качественного, быстрого и беспристрастного отправления правосудия.
Она заявила, что в период, когда демократические институты сталкиваются с оспариванием и недоверием, а преднамеренная дезинформация и популизм усиливаются, эффективное и независимое правосудие является весомым ответом демократии.
Она добавила, что качество правосудия служит мерилом качества демократии, поскольку напрямую связано с защитой основных прав, сохранением верховенства права и поддержанием доверия граждан к институтам.
Институциональный диалог и сохраняющиеся потребности
Г-жа Цириду отметила, что принцип разделения властей не требует от институтов действовать изолированно или конкурировать друг с другом. Напротив, каждая ветвь власти обязана осуществлять свои полномочия с уважением к другим, а там, где этого требуют общественные интересы, — посредством содержательного институционального диалога.
Она подчеркнула, что парламент стремится к такому диалогу, поскольку устанавливаемые им правовые нормы толкуются судами и, следовательно, качество правосудия неразрывно связано с качеством законодательства.
Среди основных вызовов она назвала задержки, управление делами, использование технологий, достаточное кадровое обеспечение и необходимую инфраструктуру. Она заверила, что законодательный орган готов заняться этими вопросами.
Одновременно она указала, что законодатель должен быстро реагировать на изменения, не жертвуя правовой определённостью, тогда как правосудие призвано применять и толковать право в среде, меняющейся с беспрецедентной скоростью.
Критика в адрес правосудия и остальных институтов допустима и неотделима от функционирования демократического общества, заявила она. Вместе с тем она провела различие между обоснованной критикой и дискредитацией, особенно когда последняя выражается посредством анонимных публикаций, преследующих посторонние цели.
В завершение она выразила готовность парламента в рамках закреплённых Конституцией полномочий и с уважением к разделению властей поддержать любые усилия по модернизации и совершенствованию институциональной и законодательной базы кипрской судебной системы.
«Подчинение закону не ограничивает свободу, а является её необходимым условием», — заявила г-жа Цириду, отметив, что защита этого принципа находится в основе повседневной миссии служителей правосудия.
Источник: КИПЕ
