Кандидаты получили повышение в 70% случаев межведомственного продвижения по службе на основании своих результатов и способностей, а не выслуги лет, согласно данным, представленным председателем Комиссии государственной службы Георгиосом Папагеоргиу. В то же время он предупредил, что постоянный рост оценок государственных служащих подрывает цель оценивания.
Г-н Папагеоргиу представил годовой отчёт Комиссии государственной службы за 2025 год на пресс-конференции в амфитеатре Бюро печати и информации после его вручения президенту Республики Никосу Христодулидису.
По его словам, 2025 год был годом особых вызовов, поскольку новые положения реформы государственной службы впервые применялись в полном объёме. Одновременно Комиссия занималась большим количеством процедур заполнения должностей и значительным числом дисциплинарных дел.
Рекордное количество собеседований и сотни назначений
В 2025 году Комиссия государственной службы провела 237 заседаний. Процедуры заполнения должностей заняли 56% её времени, а дисциплинарные дела составили 2% повестки.
В течение года были произведены 541 назначение и 707 повышений. До 15 сентября 2026 года были произведены ещё 313 назначений и 447 повышений.
По словам председателя Комиссии государственной службы, проведённые в 2025 году 894 собеседования стали абсолютным рекордом для Комиссии. До 15 сентября 2026 года были проведены 629 собеседований.
В 2025 году от исполнения обязанностей были отстранены 17 государственных служащих, а к отчётной дате 2026 года их число достигло 21. Г-н Папагеоргиу выразил мнение, что Комиссия и её сотрудники надлежащим образом справились с возросшими требованиями.
Состав государственной службы и квалификация сотрудников
Женщины составляют 63% сотрудников государственной службы, мужчины — 37%. По словам г-на Папагеоргиу, женщины численно преобладают на всех уровнях, включая руководящие должности и должности генеральных директоров.
Согласно данным по состоянию на 15 сентября 2026 года, 7,67% государственных служащих были в возрасте от 18 до 34 лет, 65,95% — от 35 до 54 лет и 26,38% — в возрасте 55 лет и старше.
Средний возраст в 2025 году составил 35,5 года по сравнению с 34,16 года в 2024 году, 34,17 года в 2023 году, 35,17 года в 2022 году и 37 годами в 2021 году.
Около 72% государственных служащих имеют степень магистра или университетский диплом. В частности, 41,44% имеют степень магистра, а 29,86% — университетский диплом.
Должности, для которых требуется университетская квалификация, составляют около 30% от общего числа. По словам председателя Комиссии государственной службы, значительная часть сотрудников имеет более высокую академическую квалификацию, чем требуется для занимаемых ими должностей.
Комиссия государственной службы переходит на полностью цифровую работу
Г-н Папагеоргиу сообщил, что Комиссия теперь работает в полностью цифровой среде. С 2026 года заседания проводятся через систему «η-Συνεργασία», а подача заявлений и управление ими осуществляются в электронном формате.
Архивы и данные ведомства также были оцифрованы, что, по его словам, облегчило управление процедурами и обслуживание граждан.
Электронная подача способствовала увеличению количества заявлений. В 2025 году было зарегистрировано 34 452 заявления по сравнению со средним показателем около 24 473 в предыдущие годы. Ранее их приём, архивирование и обработка осуществлялись вручную, что требовало больше времени и персонала.
Вне цифровой системы остаётся подача служебных отчётов — вопрос, который по-прежнему требует решения.
С 1 ноября 2026 года электронная форма заявления будет модернизирована, а заявления будут подаваться через CyLogin. Комиссия государственной службы планирует информационную кампанию при содействии Бюро печати и информации.
С той же даты кандидатов на назначаемые должности будут информировать в электронном виде об их подробных баллах по критериям Комиссии государственной службы и об итоговом месте в рейтинге.
Ожидается, что вскоре эта процедура будет распространена и на должности, замещаемые в порядке повышения, чтобы кандидаты знали, как их оценили, сколько баллов они получили и какое место заняли. Г-н Папагеоргиу назвал это изменение важным нововведением, отвечающим неоднократным требованиям о более полном информировании и прозрачности.
Ожидается также, что 1 ноября начнёт работать обновлённый сайт Комиссии — проект, продвигаемый Департаментом информационных технологий.
Три этапа для высших должностей
Ключевой частью реформы является оценивание кандидатов на руководящие и высшие должности через экзаменационные центры, которые были выбраны посредством тендерной процедуры.
В 2025 году все соответствующие положения впервые были полностью применены с использованием современных методов оценивания. В общей сложности экзамены сдавали 4 065 кандидатов, а Комиссия государственной службы проводила процедуры по 142 должностям шкалы A13 и выше.
Тест на способности составляет 10% общей оценки, экзамен по предметной области — 30%, а оценивание в Центре оценки — 60%.
Средний срок от объявления вакансии до её заполнения теперь составляет 7,5 месяца, тогда как ранее были случаи, когда процедура длилась два или три года.
Повышения без приоритета выслуги лет
В 2025 году в экзаменационные центры были направлены в общей сложности 335 кандидатов на должности межведомственного продвижения по службе.
Председатель Комиссии государственной службы назвал одним из важнейших результатов реформы то, что в 70% случаев повышение получили люди, которые не были бы повышены при прежней системе из-за того значения, которое тогда придавалось выслуге лет.
Как он пояснил, кандидаты с разным стажем работы показали высокие результаты в экзаменационных центрах. Таким образом, новая система позволяет претендовать на должности на основании способностей и результатов независимо от выслуги лет.
Согласно данным презентации, лишь 12% должностей заняли сотрудники из других ведомств. Г-н Папагеоргиу подчеркнул, что применение новой системы необходимо систематически отслеживать и оценивать, чтобы контролировать её эффективность и выявлять возможные недостатки.
Обеспокоенность ростом оценок
Председатель Комиссии государственной службы назвал разочаровывающей картину оценивания государственных служащих, поскольку после введения новой системы в 2023 году средний балл постоянно повышается.
Результаты оценивания влияют на повышение сотрудников ненаучной структуры и на повышения до шкалы A11 плюс II. Они имеют ограниченный вес для должностей шкалы A13 и не учитываются для должностей уровней A14 и выше.
Средний балл составлял 8,7 из 10 в 2023 году, вырос до 9,01 в 2024 году и достиг 9,12 в 2025 году.
«Постепенно, стабильно, из года в год мы вновь приближаемся к прежнему явлению, когда все оценивались как исключительно выдающиеся по всем показателям», — заявил г-н Папагеоргиу.
По его словам, эта тенденция фактически сводит на нет цель оценивания, поскольку ограничивает возможность дифференцировать сотрудников в зависимости от их реальных результатов.
Он возложил значительную ответственность на руководителей и генеральных директоров, отметив, что от тех, кто проводит оценивание, требуются систематические усилия, чтобы оценки соответствовали реальной картине служебной деятельности.
Источник: КИПЕ
