Необходимость практической европейской солидарности с государствами, испытывающими миграционное давление, эффективного возвращения мигрантов и легальных путей трудовой миграции подчеркнул заместитель министра по вопросам миграции и международной защиты Николас Иоаннидис, выступая во вторник на Cyprus Forum в Никосии.
Г-н Иоаннидис сосредоточился на реализации нового европейского Пакта о миграции и убежище, отметив, что новой правовой базы самой по себе недостаточно. По его словам, ее эффективность будет зависеть от практической реализации, а также от своевременной и существенной поддержки государств, испытывающих повышенное давление.
Доступ Кипра к Механизму солидарности
Признание Кипра Европейской комиссией государством, испытывающим миграционное давление, предоставило стране доступ к Механизму солидарности. В качестве основной формы поддержки Республика Кипр выбрала перемещение мигрантов.
Заместитель министра пояснил, что перемещение мигрантов дополняет Пакт, который является основной европейской основой для солидарности и управления миграцией.
Вместе с тем он вновь подтвердил позицию Республики Кипр о том, что «солидарность и ответственность идут рука об руку». Он напомнил об обязательствах по защите прав человека и уязвимых лиц, вытекающих из международного и европейского права, отметив необходимость учитывать возможности каждого государства.
По его словам, малые размеры Кипра, продолжающаяся оккупация, а также ограниченная инфраструктура и возможности размещения делают необходимым сохранение числа мигрантов на управляемом уровне. Цель заключается в том, чтобы система предоставления убежища оставалась устойчивой и могла обеспечивать защиту тем, кто действительно в ней нуждается.
Более 75% возвращений осуществляются добровольно
Особое внимание он уделил возвращению лиц, не имеющих права оставаться в Европейском союзе, назвав его существенной частью общего управления миграцией.
По словам г-на Иоаннидиса, более 75% возвращений с Кипра осуществляются добровольно. Добровольное возвращение является предпочтительным вариантом, однако существует также возможность принудительного возвращения.
Легальные пути с учетом потребностей рынка труда
Заместитель министра также затронул вопросы легальной миграции и мобильности работников, подчеркнув необходимость четко разграничивать предоставление убежища и легальную миграцию.
По его словам, правительство стремится обеспечить баланс между противодействием нелегальной миграции и созданием легальных путей для желающих приехать на Кипр с целью трудоустройства.
Он сообщил, что более 80% заявлений о предоставлении убежища, подаваемых на Кипре, признаются необоснованными и отклоняются, выразив мнение, что многие прибывающие в страну в действительности стремятся найти работу.
В этом контексте Кипр с 2024 года имеет соглашение о мобильности с Египтом, тогда как аналогичное соглашение с Индией находится на завершающей стадии подготовки.
Четыре направления легальной миграции
Г-н Иоаннидис представил четыре основных направления легальной миграции. Первое предусматривает увязку трудовой миграции с реальными потребностями рынка. Для их определения заместительство министерства сотрудничает с Министерством труда и социальными партнерами.
Второе направление касается механизмов защиты и эффективного контроля, чтобы работодатели выполняли свои обязательства, эксплуатация предотвращалась, а права человека были защищены. В то же время мигранты обязаны соблюдать условия своих разрешений на проживание.
Третье направление предусматривает использование европейских инструментов для привлечения кадров из третьих стран. Заместитель министра отметил, что экономике необходимы не только низкоквалифицированные работники, но и специализированный персонал, упомянув европейскую Blue Card и EU Talent Pool.
Четвертым направлением является интеграция лиц, законно проживающих на Кипре. Впервые была разработана Национальная стратегия интеграции, которую Совет министров утвердил в феврале 2026 года и которая находится на стадии реализации.
Стратегия делает акцент на изучении языка, профессиональной подготовке и ознакомлении граждан третьих стран с культурой, политической системой и структурой Республики Кипр. Г-н Иоаннидис связал эффективную интеграцию с противодействием расизму, ксенофобии и образованию гетто.
В заключение он подчеркнул, что миграционная политика не ограничивается противодействием нелегальным потокам и возвращением мигрантов. По его словам, миграция может внести положительный вклад в кипрское общество и экономику, а политика правительства направлена на достижение баланса между защитой прав человека, потребностями экономики и обеспечением интересов государства.
Источник: КИПЕ
