Το Ανώτατο Συνταγματικό Δικαστήριο απέρριψε ομόφωνα την αίτηση οκτώ κοινοτικών συμβουλίων για εξέταση σε τρίτο βαθμό της δικαστικής διαμάχης γύρω από τη μεταφορά εργοστασίου παραγωγής ασφάλτου στο Μιτσερό. Η κύρια έφεση των κοινοτήτων κατά της έγκρισης της πολεοδομικής άδειας εξακολουθεί να εκκρεμεί ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου.
Η απόφαση εκδόθηκε την Πέμπτη και αφορά τα κοινοτικά συμβούλια Μιτσερού, Αγροκηπιάς, Αγίου Ιωάννη Λευκωσίας, Κάτω Μονής, Αρεδιού, Μενοίκου, Μαλούντας και Ορούντας.
Οι οκτώ κοινότητες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης της Πολεοδομικής Αρχής, ημερομηνίας 24 Μαρτίου 2022, με την οποία εγκρίθηκε η μεταφορά του εργοστασίου παραγωγής ασφάλτου της Prometheas Asphalt Ltd από την περιοχή Τσερίου στα διοικητικά όρια της κοινότητας Μιτσερού.
Η πορεία της δικαστικής διαδικασίας
Η προσφυγή των κοινοτήτων κατά της έγκρισης της πολεοδομικής άδειας απορρίφθηκε στις 5 Φεβρουαρίου 2026. Στη συνέχεια καταχωρίστηκε έφεση ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου.
Στο πλαίσιο της έφεσης, τα κοινοτικά συμβούλια ζήτησαν την προσωρινή αναστολή της άδειας και την έκδοση διατάγματος που θα απαγόρευε τις εργασίες για την υλοποίησή της μέχρι την εκδίκαση της υπόθεσης.
Το Διοικητικό Εφετείο απέρριψε το αίτημα στις 16 Ιουνίου 2026. Έκρινε ότι τα στοιχεία που είχαν κατατεθεί δεν τεκμηρίωναν, στο απαιτούμενο επίπεδο, κίνδυνο ανεπανόρθωτης ζημιάς στη δημόσια υγεία ή στο περιβάλλον από τη λειτουργία του εργοστασίου.
Ακολούθως, τα κοινοτικά συμβούλια αποτάθηκαν στο Ανώτατο Συνταγματικό Δικαστήριο, ζητώντας άδεια ώστε η υπόθεση να εξεταστεί σε τρίτο βαθμό.
Τα επιχειρήματα των δύο πλευρών
Οι κοινότητες υποστήριξαν, μεταξύ άλλων, ότι η απόφαση του Διοικητικού Εφετείου διαφοροποιείται από πάγια νομολογία και εισάγει νέα προϋπόθεση για την έκδοση προσωρινού διατάγματος.
Πρόβαλαν επίσης ότι εγείρονται ζητήματα δημοσίου συμφέροντος, καθώς η υπόθεση συνδέεται με την προστασία της υγείας και του περιβάλλοντος.
Η Δημοκρατία και η εταιρεία αντέτειναν ότι δεν είχαν τεκμηριωθεί οι προϋποθέσεις για την παραχώρηση άδειας και την ενεργοποίηση της δικαιοδοσίας του Ανωτάτου Συνταγματικού Δικαστηρίου.
Το σκεπτικό της απόφασης
Το Ανώτατο Συνταγματικό έκρινε ότι η αίτηση δεν ανέδειξε νομικό ζήτημα που να δικαιολογεί εξέταση σε τρίτο βαθμό.
Στην απόφαση αναφέρεται ότι «σκοπός δεν είναι ο έλεγχος της ορθότητας της απόφασης του Διοικητικού Εφετείου». Το Δικαστήριο διευκρίνισε ότι απαιτείται η τεκμηρίωση συγκεκριμένων νομικών προϋποθέσεων και όχι απλώς η διαφωνία με την κρίση του προηγούμενου δικαστηρίου.
Ως προς την αξιολόγηση των στοιχείων, σημείωσε ότι το Διοικητικό Εφετείο είχε καταλήξει πως ο κίνδυνος ανεπανόρθωτης ζημιάς δεν τεκμηριώθηκε «τουλάχιστον στο επίπεδο της σοβαρής πιθανολόγησης».
Πρόσθεσε ότι η ευρωπαϊκή νομολογία την οποία επικαλέστηκαν οι αιτητές δεν επιβάλλει την αυτόματη παροχή προσωρινής προστασίας, ανεξάρτητα από τα δεδομένα της κάθε υπόθεσης.
Το Δικαστήριο υπογράμμισε ακόμη ότι η συγκεκριμένη διαδικασία «δεν αφορά και δεν καθορίζει τα ουσιαστικά δικαιώματα των εμπλεκομένων μερών». Αυτά θα κριθούν στο πλαίσιο της εκκρεμούς έφεσης ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου, για την οποία έχουν δοθεί οδηγίες σύντομης εκδίκασης.
Καταλήγοντας, έκρινε ότι δεν τεκμηριώθηκαν οι προϋποθέσεις για την παραχώρηση άδειας ενεργοποίησης της δικαιοδοσίας του και απέρριψε την αίτηση.
Πηγή: ΚΥΠΕ
