Автомагистраль Пафос — Полис-Хрисохус будет перепроектирована в дорогу с четырьмя полосами движения; объявление тендера намечено на 2027 год после отмены нового конкурса на завершение проекта.
Министерство транспорта сообщило, что уже рассматривает альтернативные сценарии, поскольку считало вероятность отмены тендера вполне реальной. Одновременно оно заверило, что продолжение проекта будет основываться на законных процедурах, реалистичном планировании и экономически обоснованных решениях.
Отклонены оба предложения
В рамках новой тендерной процедуры, объявленной Департаментом общественных работ для завершения автомагистрали, были поданы два предложения, однако победитель конкурса так и не был определён.
Самое низкое предложение на сумму €124,85 млн было отклонено из-за нереалистичной цены, поскольку она на 38,41% превышала оценку заказчика. Второе предложение отклонили из-за существенного несоответствия, поскольку не был представлен важный документ.
После отклонения обоих предложений тендер был отменён без определения победителя.
Проектирование четырёхполосной дороги
По данным Министерства, первоначальный вариант с двумя полосами был выбран примерно в 2016 году, в период бюджетных ограничений, как экономически осуществимое решение, позволявшее приступить к реализации проекта.
Значительный промежуток времени, возросшие транспортные потребности и ожидаемое дальнейшее развитие региона теперь, по мнению Министерства, требуют изменения предмета проекта.
Новый проект будет предусматривать дорогу с четырьмя полосами движения, а объявление тендера намечено на 2027 год.
Ход выполнения первоначального контракта
Министерство сообщило, что первоначальный контракт стоимостью около €73 млн был подписан в 2021 году и предусматривал завершение проекта в ноябре 2024 года.
Согласно заявлению, серьёзные задержки и неспособность добиться существенного прогресса отмечались уже на первых этапах, несмотря на неоднократные вмешательства и предупреждения Департамента общественных работ.
Министерство сослалось на выводы Аудиторской службы от 31 января 2023 года. Хотя истекло 47,6% предусмотренного контрактом срока, стоимость выполненных работ составляла €2,6 млн, то есть менее 4% от общей стоимости контракта.
К октябрю 2024 года готовность проекта достигла лишь 21,1%. Одновременно подрядчик выдвинул дополнительные финансовые требования на €36,2 млн и просил продлить срок на 59 месяцев — почти на пять дополнительных лет.
До расторжения контракта, по данным Министерства, предпринимались систематические попытки решить возникшие проблемы: неоднократно проводились встречи и были задействованы процедуры дружественного урегулирования разногласий.
Требования подрядчика
Центральный комитет по изменениям и требованиям отклонил требования подрядчика после рассмотрения обстоятельного доклада специальной комиссии. Министерство охарактеризовало это решение как определяющий институциональный фактор.
Как утверждает Министерство, правительство не могло обойти решения компетентных органов и согласиться на дополнительные требования на десятки миллионов евро без необходимого договорного и правового обоснования. Оно добавило, что эти требования не обеспечивали гарантий продвижения и завершения проекта.
Сумма около €16 млн, выплаченная в рамках предыдущего контракта, по данным Министерства, относится к выполненным работам. Гарантийные письма являются отдельным предметом судебного разбирательства.
«Неразделимые обязательства»
Министерство признало наличие задержек и неудобств для граждан, указав на значение проекта для безопасности дорожного движения, экономического развития, социальной сплочённости и перспектив всего региона.
Вместе с тем оно подчеркнуло, что защита общественных интересов и завершение строительства автомагистрали являются двумя неразделимыми обязательствами государства.
По данным Министерства, критерием для правительства является завершение необходимого проекта в соответствии с требованиями, отвечающими современным потребностям, при полном соблюдении законности, прав граждан и бережном отношении к деньгам налогоплательщиков.
Источник: КИПЕ
