Σε επανασχεδιασμό με τέσσερις λωρίδες κυκλοφορίας οδηγείται ο αυτοκινητόδρομος Πάφου–Πόλης Χρυσοχούς, με στόχο την προκήρυξή του εντός του 2027, μετά την ακύρωση του νέου διαγωνισμού για την ολοκλήρωση του έργου.
Το Υπουργείο Μεταφορών ανακοίνωσε ότι εξετάζει ήδη εναλλακτικά σενάρια, καθώς θεωρούσε ορατό το ενδεχόμενο ακύρωσης του διαγωνισμού. Διαβεβαίωσε παράλληλα ότι η συνέχεια του έργου θα στηριχθεί σε νόμιμες διαδικασίες, ρεαλιστικό προγραμματισμό και οικονομικά τεκμηριωμένες αποφάσεις.
Απορρίφθηκαν και οι δύο προσφορές
Στη νέα διαδικασία προσφορών που προκήρυξε το Τμήμα Δημοσίων Έργων για την ολοκλήρωση του αυτοκινητόδρομου υποβλήθηκαν δύο προσφορές, χωρίς ωστόσο να κατακυρωθεί ο διαγωνισμός.
Η χαμηλότερη προσφορά, ύψους €124,85 εκατ., απορρίφθηκε λόγω εξωπραγματικής τιμής, καθώς υπερέβαινε κατά 38,41% την εκτίμηση της Αναθέτουσας Αρχής. Η δεύτερη απορρίφθηκε λόγω ουσιώδους απόκλισης, επειδή δεν είχε υποβληθεί ουσιώδες έγγραφο.
Μετά την απόρριψη των δύο προσφορών, ο διαγωνισμός ακυρώθηκε χωρίς κατακύρωση.
Σχεδιασμός για δρόμο τεσσάρων λωρίδων
Σύμφωνα με το Υπουργείο, η αρχική λύση των δύο λωρίδων είχε αποφασιστεί περί το 2016, σε περίοδο δημοσιονομικών περιορισμών, ως οικονομικά εφικτή επιλογή για να προωθηθεί η έναρξη του έργου.
Η παρέλευση σημαντικού χρονικού διαστήματος, οι αυξημένες κυκλοφοριακές ανάγκες και η αναμενόμενη μελλοντική ανάπτυξη της περιοχής καθιστούν πλέον αναγκαία, κατά το Υπουργείο, τη διαφοροποίηση του αντικειμένου.
Ο νέος σχεδιασμός θα προβλέπει δρόμο τεσσάρων λωρίδων κυκλοφορίας, με στόχο την προκήρυξή του εντός του 2027.
Η πορεία της αρχικής σύμβασης
Το Υπουργείο ανέφερε ότι η αρχική σύμβαση, αξίας περίπου €73 εκατ., υπογράφηκε το 2021 και προέβλεπε ολοκλήρωση του έργου τον Νοέμβριο του 2024.
Κατά την ανακοίνωση, σοβαρές καθυστερήσεις και αδυναμία ουσιαστικής προόδου είχαν καταγραφεί από τα πρώτα στάδια, παρά τις επανειλημμένες παρεμβάσεις και προειδοποιήσεις του Τμήματος Δημοσίων Έργων.
Το Υπουργείο επικαλέστηκε ευρήματα της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, ημερομηνίας 31 Ιανουαρίου 2023. Ενώ είχε παρέλθει το 47,6% του συμβατικού χρόνου, η αξία των εργασιών που είχαν εκτελεστεί ανερχόταν σε €2,6 εκατ., δηλαδή σε λιγότερο από το 4% της συνολικής αξίας της σύμβασης.
Μέχρι τον Οκτώβριο του 2024, η πρόοδος του έργου είχε φθάσει μόλις στο 21,1%. Ο εργολάβος είχε παράλληλα υποβάλει πρόσθετες οικονομικές απαιτήσεις €36,2 εκατ. και ζητούσε παράταση 59 μηνών, σχεδόν πέντε επιπλέον ετών.
Πριν από τον τερματισμό της σύμβασης, σύμφωνα με το Υπουργείο, έγιναν συστηματικές προσπάθειες αντιμετώπισης των προβλημάτων, με επανειλημμένες συναντήσεις και ενεργοποίηση των διαδικασιών φιλικού διακανονισμού για την επίλυση διαφορών.
Οι απαιτήσεις του εργολάβου
Η Κεντρική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων απέρριψε τις απαιτήσεις του εργολάβου, αφού εξέτασε την εμπεριστατωμένη έκθεση ειδικής επιτροπής. Το Υπουργείο χαρακτήρισε την απόφαση καθοριστική θεσμική παράμετρο.
Όπως υποστήριξε, η Κυβέρνηση δεν μπορούσε να παρακάμψει τις αποφάσεις των αρμόδιων οργάνων και να αποδεχθεί πρόσθετες απαιτήσεις δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ χωρίς την αναγκαία συμβατική και νομική τεκμηρίωση. Πρόσθεσε ότι οι συγκεκριμένες απαιτήσεις δεν παρείχαν εγγύηση για την πρόοδο και την ολοκλήρωση του έργου.
Το ποσό των περίπου €16 εκατ. που καταβλήθηκε στο πλαίσιο της προηγούμενης σύμβασης αφορά, κατά το Υπουργείο, εκτελεσθείσες εργασίες. Οι εγγυητικές επιστολές αποτελούν ξεχωριστό αντικείμενο δικαστικής διεκδίκησης.
«Αδιαχώριστες υποχρεώσεις»
Το Υπουργείο αναγνώρισε τις καθυστερήσεις και την ταλαιπωρία των πολιτών, επισημαίνοντας τη σημασία του έργου για την οδική ασφάλεια, την οικονομική ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή και τις προοπτικές ολόκληρης της περιοχής.
Τόνισε, ωστόσο, ότι η προστασία του δημόσιου συμφέροντος και η ολοκλήρωση του αυτοκινητόδρομου αποτελούν δύο αδιαχώριστες υποχρεώσεις της Πολιτείας.
Κατά το Υπουργείο, κριτήριο της Κυβέρνησης είναι η ολοκλήρωση ενός αναγκαίου έργου με προδιαγραφές που ανταποκρίνονται στις σύγχρονες ανάγκες και με πλήρη σεβασμό στη νομιμότητα, στα δικαιώματα των πολιτών και στα χρήματα των φορολογουμένων.
Πηγή: ΚΥΠΕ
