Η διαδικτυακή οικονομική ενίσχυση της προεκλογικής εκστρατείας του Νίκου Χριστοδουλίδη το 2023 δεν ελέγχθηκε βάσει του περί Διενέργειας Εράνων Νόμου, καθώς η προεκλογική χρηματοδότηση δεν θεωρείται «έρανος» κατά τη συγκεκριμένη νομοθεσία, ανέφερε ο Υπουργός Εσωτερικών Κωνσταντίνος Ιωάννου σε απάντησή του προς τη Βουλή.
Ο Υπουργός διευκρίνισε ότι η εφαρμογή του Νόμου σε διαδικτυακές εκκλήσεις οικονομικής ενίσχυσης κρίνεται πρωτίστως από τον σκοπό της συλλογής χρημάτων και όχι από τη χρήση του διαδικτύου ή του χαρακτηρισμού «crowdfunding».
Η θέση του περιλαμβάνεται σε απάντηση, ημερομηνίας 14 Αυγούστου 2026, σε κοινοβουλευτική ερώτηση του βουλευτή του ΑΚΕΛ Κωνσταντίνου Κωνσταντίνου.
Η ερώτηση υποβλήθηκε με αφορμή τη δημόσια συζήτηση για τη διαδικτυακή εκστρατεία οικονομικής ενίσχυσης του δημοσιογράφου και συγγραφέα Μακάριου Δρουσιώτη, με σκοπό την κάλυψη εξόδων νομικής υπεράσπισης, καθώς και την παραπομπή του ζητήματος στην Αστυνομία για διερεύνηση ενδεχόμενης παραβίασης του περί Διενέργειας Εράνων Νόμου του 2014.
Ποια χρηματοδότηση θεωρείται έρανος
Σύμφωνα με τον κ. Ιωάννου, ο Νόμος ορίζει ως «έρανο» την έκκληση προς το κοινό ή ομάδα του κοινού —περιλαμβανομένης της διαδικτυακής έκκλησης— για καταβολή χρημάτων ή άλλων περιουσιακών στοιχείων για συγκεκριμένους σκοπούς.
Στους σκοπούς αυτούς περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, φιλανθρωπικοί, αγαθοεργοί, θρησκευτικοί, περιβαλλοντικοί και φιλοζωικοί σκοποί, όπως και η ανέγερση μνημείων.
Εκστρατείες χρηματοδότησης που δεν περιλαμβάνονται στον προσδιορισμό της έννοιας του εράνου και στους σκοπούς για τους οποίους μπορεί να εκδοθεί σχετική άδεια δεν ρυθμίζονται από τον περί Διενέργειας Εράνων Νόμο, όπως εξήγησε.
Το πλαίσιο για την προεκλογική χρηματοδότηση
Για την οικονομική ενίσχυση της προεκλογικής εκστρατείας του Προέδρου Χριστοδουλίδη, ο Υπουργός ανέφερε ότι η μέθοδος αυτή «δεν αποτέλεσε αντικείμενο ελέγχου» δυνάμει του συγκεκριμένου Νόμου.
Όπως εξήγησε, η οικονομική ενίσχυση προεκλογικής εκστρατείας δεν εμπίπτει στους σκοπούς που απαριθμεί η νομοθεσία και, συνεπώς, δεν συνιστά «έρανο» κατά την έννοια του Νόμου.
Τα έσοδα και οι δαπάνες των υποψηφίων για το αξίωμα του Προέδρου της Δημοκρατίας διέπονται από ειδικό νομοθετικό πλαίσιο. Στην έκθεση του εκλογικού αντιπροσώπου καταγράφονται, μεταξύ άλλων, τα χρηματικά ποσά και άλλα πολύτιμα ανταλλάγματα που λήφθηκαν για εκλογικές δαπάνες, όπως και οι χορηγίες και εισφορές προς τον υποψήφιο.
Η έκθεση αυτή, σύμφωνα με την απάντηση, υπόκειται σε έλεγχο από τον Γενικό Ελεγκτή της Δημοκρατίας.
Ο κ. Ιωάννου επισήμανε, ωστόσο, ότι η υπαγωγή των εισφορών στο σύστημα ελέγχου της εκλογικής νομοθεσίας δεν αποκλείει τη διερεύνηση υπόθεσης στην οποία προκύπτουν ενδείξεις διάπραξης ποινικού αδικήματος.
Κάθε περίπτωση εξετάζεται χωριστά
Η παραπομπή άλλων υποθέσεων διαδικτυακής οικονομικής ενίσχυσης στην Αστυνομία εξαρτάται, κατά τον Υπουργό, από τα ιδιαίτερα πραγματικά και νομικά δεδομένα κάθε περίπτωσης.
Μεταξύ των παραμέτρων που εξετάζονται είναι ο δηλωμένος και ο πραγματικός σκοπός της συλλογής, η ταυτότητα και η εξουσιοδότηση του διοργανωτή, ο πραγματικός δικαιούχος των χρημάτων και η ακρίβεια όσων παρουσιάζονται στο κοινό.
Λαμβάνονται επίσης υπόψη η ύπαρξη της απαιτούμενης άδειας, όπου αυτή προβλέπεται, και πιθανές ενδείξεις απάτης, παραπλάνησης, ιδιοποίησης χρημάτων ή άλλου ποινικού αδικήματος.
Η διαφοροποίηση, όπως τόνισε, δεν βασίζεται απλώς στον διαδικτυακό τρόπο συλλογής, αλλά στον σκοπό της οικονομικής ενίσχυσης, στο εφαρμοστέο νομοθετικό πλαίσιο και στα συγκεκριμένα περιστατικά.
Όταν ο σκοπός εμπίπτει στον νομοθετικό ορισμό του εράνου, εξετάζεται η εφαρμογή του σχετικού Νόμου και η υποχρέωση εξασφάλισης άδειας. Όταν τα χρήματα προορίζονται για προεκλογική εκστρατεία, οι εισφορές και οι δαπάνες εξετάζονται βάσει της ειδικής νομοθεσίας για την αντίστοιχη εκλογική διαδικασία.
Εξετάζεται ρύθμιση του crowdfunding
Αναφερόμενος στο ενδεχόμενο εκσυγχρονισμού ή αποσαφήνισης του ισχύοντος πλαισίου, ο κ. Ιωάννου είπε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών προτίθεται να μελετήσει τη ρύθμιση θεμάτων που θα κριθεί αναγκαία.
Η εξέταση θα γίνει σε συνάρτηση με τον ευρωπαϊκό Κανονισμό που θα τεθεί σε ισχύ το 2027 για τη ρύθμιση διαδικασιών και τη δέουσα επιμέλεια στις πλατφόρμες συμμετοχικής χρηματοδότησης.
Πηγή: ΚΥΠΕ
