Την ακύρωση τέλους χρηματοδότησης €1.054.725, το οποίο είχε επιβάλει η Αρχή Ψηφιακής Ασφάλειας (ΑΨΑ) στον Οργανισμό Ασφάλισης Υγείας (ΟΑΥ) για το 2022, επικύρωσε το Διοικητικό Εφετείο. Το Δικαστήριο έκρινε ότι το τέλος έπρεπε να υπολογιστεί με βάση τις πραγματικές δαπάνες του Οργανισμού και όχι τα ακαθάριστα έσοδά του.
Με απόφαση που εξέδωσε την Πέμπτη, το Εφετείο απέρριψε την έφεση της ΑΨΑ και διατήρησε σε ισχύ την πρωτόδικη απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου. Η αρχική απόφαση είχε ακυρώσει την απόρριψη της ένστασης που υπέβαλε ο ΟΑΥ κατά του τέλους.
Η διαφορά για τον τρόπο υπολογισμού
Το τέλος είχε επιβληθεί τον Δεκέμβριο του 2021, στο πλαίσιο της νομοθεσίας για την ασφάλεια δικτύων και συστημάτων πληροφοριών. Ο ΟΑΥ είχε οριστεί ως φορέας εκμετάλλευσης βασικών υπηρεσιών στον τομέα της υγείας για τις υπηρεσίες του Γενικού Συστήματος Υγείας (ΓεΣΥ).
Κεντρικό ζήτημα στην υπόθεση ήταν η μέθοδος υπολογισμού του τέλους. Η ΑΨΑ είχε θεωρήσει ότι ο ΟΑΥ δεν ενέπιπτε στην κατηγορία των «κρατικών φορέων», για τους οποίους προβλέπεται διαφορετική μέθοδος, και χρησιμοποίησε ως βάση τα ακαθάριστα έσοδά του.
Το Εφετείο συμφώνησε, ωστόσο, ότι ο ΟΑΥ, ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου με δημόσια αποστολή, έπρεπε για τον συγκεκριμένο σκοπό να αντιμετωπιστεί ως κρατικός φορέας.
«Είναι σαφές ότι ο Εφεσίβλητος, για τους σκοπούς εφαρμογής του Νόμου, αποτελεί δημόσια οντότητα και προάγει σκοπό δημοσίου συμφέροντος», αναφέρεται στην απόφαση.
Σύμφωνα με την κρίση του Δικαστηρίου, ο υπολογισμός έπρεπε να γίνει στη βάση των πραγματικών δαπανών του ΟΑΥ. Διαφορετική ερμηνεία θα οδηγούσε σε παράλογο αποτέλεσμα, καθώς ο Οργανισμός δεν θα μπορούσε να ενταχθεί σε καμία από τις προβλεπόμενες κατηγορίες υπολογισμού των τελών.
Το Εφετείο επισήμανε ότι ορθά το πρωτόδικο Δικαστήριο διαπίστωσε πως η μεταχείριση του ΟΑΥ, για τον υπολογισμό των τελών βάσει του Παραρτήματος της Κ.Δ.Π. 359/2020, έπρεπε να γίνει ως κρατικού φορέα και όχι με βάση τα ακαθάριστα έσοδά του, όπως είχε πράξει η ΑΨΑ.
Ο υπολογισμός με τα στοιχεία του 2019
Για το έτος αναφοράς, το Δικαστήριο έκρινε ότι η Αρχή ορθά χρησιμοποίησε τα στοιχεία του 2019 αντί εκείνων του 2020. Όπως προέκυπτε από επιστολή του ΟΑΥ τον Δεκέμβριο του 2021, τα ελεγμένα αποτελέσματα του 2020 δεν ήταν διαθέσιμα κατά τον κρίσιμο χρόνο.
Το Εφετείο έκρινε βάσιμο αυτόν τον λόγο της έφεσης της ΑΨΑ. Η διαπίστωση, όμως, δεν άλλαξε την έκβαση της υπόθεσης, επειδή απορρίφθηκε ο πρώτος λόγος, ο οποίος αφορούσε την κατηγοριοποίηση του ΟΑΥ και τη μέθοδο υπολογισμού του τέλους.
«Η Έφεση αποτυγχάνει και απορρίπτεται», κατέληξε το Δικαστήριο, επικυρώνοντας την πρωτόδικη απόφαση.
Διαβάστε το αρχικό δημοσίευμα του Κυπριακού Πρακτορείου Ειδήσεων.
Πηγή: ΚΥΠΕ
