Τη δική του απάντηση στα ευρήματα της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για τη διαχείριση προσωπικού στον Δήμο Λεμεσού δίνει ο τέως δήμαρχος Νίκος Νικολαΐδης, υποστηρίζοντας ότι οι παρατηρήσεις πρέπει να αξιοποιηθούν για διορθώσεις, αλλά δεν δικαιολογούν, όπως αναφέρει, την εικόνα ότι στον Δήμο συνέβαιναν «πράματα και θάματα».
Η Ειδική Έκθεση ΕΕ-ΕΥ 24/2026, η οποία δημοσιοποιήθηκε στις 22 Ιουλίου 2026, εξετάζει κυρίως την περίοδο 2017-2024, ενώ περιλαμβάνει και επιμέρους αποφάσεις ή διορθωτικές ενέργειες που φθάνουν μέχρι το 2026.
Ο κ. Νικολαΐδης δηλώνει ότι δεν αμφισβητεί τον θεσμικό ρόλο ή τις διαπιστώσεις της Ελεγκτικής. Υπενθυμίζει μάλιστα ότι επί προηγούμενου Δημοτικού Συμβουλίου προσλήφθηκε Εσωτερικός Ελεγκτής, ώστε ο Δήμος να διαθέτει, όπως σημειώνει, έλεγχο 365 ημέρες τον χρόνο.
«Η κάθε δημοτική αρχή οφείλει να απαντά»
Κεντρική θέση της παρέμβασής του είναι ότι η συνέχεια στη διοίκηση του Δήμου δεν επιτρέπει την απλή μετακύλιση ευθυνών από τη μία δημοτική αρχή στην άλλη. Τονίζει ότι η σημερινή διοίκηση οφείλει να απαντήσει και για τα θέματα που προέκυψαν στη δική της περίοδο, όπως αντίστοιχα η προηγούμενη πρέπει να αναλάβει το δικό της μερίδιο ευθύνης.
Σύμφωνα με τον τέως δήμαρχο, στην έκθεση περιλαμβάνονται σοβαρά ζητήματα των ετών 2025 και 2026, παρά το γεγονός ότι ο βασικός χρονικός ορίζοντας του ελέγχου είναι τα έτη 2017-2024. «Ο καθένας να αναλαμβάνει το μερίδιο ευθύνης που του αναλογεί, χωρίς να επιρρίπτει ευθύνες σε άλλους», αναφέρει στο κλείσιμο της τοποθέτησής του.
Η εξήγηση για την αύξηση των υπερωριών
Το σημαντικότερο οικονομικό εύρημα της Ελεγκτικής αφορά την αύξηση του κόστους υπερωριών από €492.563 το 2017 σε €1.359.681 το 2024. Πρόκειται για αύξηση €867.118 ή 176%.
Ο κ. Νικολαΐδης αποδίδει την εξέλιξη κυρίως στο πάγωμα των προσλήψεων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα από το 2013 μέχρι το 2025. Υποστηρίζει ότι ο μεγαλύτερος δήμος της χώρας έπρεπε να εξυπηρετεί μια ταχέως αναπτυσσόμενη πόλη και ταυτόχρονα να υλοποιεί έργα δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ, χωρίς να μπορεί να ενισχύσει έγκαιρα τη στελέχωσή του.
Όπως υπολογίζει, το κόστος των περίπου €1,36 εκατ., αν κατανεμηθεί στο σύνολο των περίπου 400 εργαζομένων, αντιστοιχεί σε λιγότερο από μία ώρα υπερωριακής εργασίας την ημέρα ανά εργαζόμενο. Αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι το ουσιαστικό πρόβλημα ήταν η άνιση κατανομή, καθώς ορισμένοι υπάλληλοι συγκέντρωναν πολύ περισσότερες ώρες λόγω εξειδίκευσης ή δύσκολων συνθηκών εργασίας.
Παράλληλα, αποδέχεται ως ορθές τις παρατηρήσεις για ελλιπή επιβεβαίωση των υπερωριών από σύστημα προσέλευσης και αποχώρησης, καθώς και για αποκλίσεις από τον κανονισμό αποζημίωσης με ελεύθερο χρόνο. Για τη δεύτερη περίπτωση υποστηρίζει ότι ο κανονισμός είναι αντιφατικός, επειδή η απουσία του εργαζομένου σε μεταγενέστερο χρόνο μειώνει το λειτουργικό όφελος της υπερωριακής απασχόλησης.
Τι λέει για επιδόματα και ωφελήματα
Η έκθεση καταγράφει πρόσθετα ωφελήματα συνολικού κόστους περίπου €1,9 εκατ. την περίοδο 2022-2024, μεταξύ των οποίων πασχαλινό επίδομα ίσο με 82,93% του βασικού μισθού. Οι δαπάνες για άλλα επιδόματα αυξήθηκαν από €112.641 το 2021 σε €162.038 το 2023, δηλαδή κατά 44%.
Ο τέως δήμαρχος απαντά ότι το πασχαλινό επίδομα προέκυψε από παλαιότερες συλλογικές συμβάσεις, στο πλαίσιο των οποίων οι εργαζόμενοι λάμβαναν παρεμφερή ωφελήματα αντί μισθολογικών αυξήσεων. Για τα κατ’ αποκοπήν επιδόματα πρόσθετων καθηκόντων και ακανόνιστου ωραρίου, υποστηρίζει ότι οι ρυθμίσεις περιόριζαν το κόστος για τον Δήμο σε σχέση με την πλήρη ωριαία αποζημίωση.
Η Ελεγκτική, από την πλευρά της, επισημαίνει ότι αρκετές από αυτές τις παροχές δεν συνάδουν με το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο ή δεν τεκμηριώθηκαν επαρκώς ως προς την αναγκαιότητα και τον τρόπο υπολογισμού τους.
Οι αποφάσεις του 2025 που αναδεικνύει
Ο κ. Νικολαΐδης στρέφει ιδιαίτερη προσοχή στις μετατάξεις και στις προσωπικές μισθολογικές κλίμακες που αποφασίστηκαν το 2025. Στην ανάρτησή του κάνει λόγο για μετάταξη εννέα υπαλλήλων από θέσεις τροχονόμων και νηπιαγωγών σε θέσεις Βοηθών Γραμματειακών Λειτουργών, καθώς και για προσωπικές κλίμακες σε 16 υπαλλήλους.
Η έκθεση αναφέρει ειδικότερα ότι τέσσερις από τους 21 τροχονόμους μετονομάστηκαν σε Βοηθούς Γραμματειακού Λειτουργού και ότι δύο από αυτούς τοποθετήθηκαν στην προσωπική κλίμακα Α8+4, παρά την ύπαρξη νομικής γνωμάτευσης που έκρινε ότι η μετάταξη δεν ήταν επιτρεπτή χωρίς συνολική κατάργηση της κατηγορίας των τροχονόμων. Μέρος των αποφάσεων ανακλήθηκε στις 12 Μαρτίου 2026.
Ο τέως δήμαρχος αναφέρεται ακόμη στην αποζημίωση €9.823 προς Ανώτερο Λειτουργό για προαφυπηρετική άδεια 40 ημερών, απόφαση του 2025 για την οποία η Ελεγκτική διαπίστωσε ασυμβατότητα με το σχετικό κανονιστικό πλαίσιο.
Συμβάσεις υπηρεσιών και ευρωπαϊκά προγράμματα
Για τη μετατροπή έξι συμβάσεων παροχής υπηρεσιών σε εργοδότηση αορίστου χρόνου, ο κ. Νικολαΐδης σημειώνει ότι τα πρόσωπα εργάζονταν πέραν των 30 μηνών, ορισμένα για περισσότερο από 10 χρόνια, και ότι ο Δήμος συμμορφώθηκε με απόφαση του Διευθυντή Κοινωνικών Ασφαλίσεων κατόπιν νομικής συμβουλής.
Απαντά επίσης στην περίπτωση συνεργάτιδας που παρείχε υπηρεσίες σε ευρωπαϊκά προγράμματα διαφορετικά από εκείνο για το οποίο είχε αρχικά προσληφθεί. Υποστηρίζει ότι διέθετε εξειδικευμένες γνώσεις για την ευρωπαϊκή αποστολή των 100 κλιματικά ουδέτερων πόλεων και ότι η συνολική αμοιβή των €77.700 καλύφθηκε αποκλειστικά από ευρωπαϊκά κονδύλια.
Η απάντηση της σημερινής δημοτικής αρχής
Ο Δήμος Λεμεσού, στην επίσημη απάντησή του στις 22 Ιουλίου 2026, ανέφερε ότι η πλειονότητα των ευρημάτων αφορά την περίοδο 2017-2024, πριν από την ανάληψη καθηκόντων από τη σημερινή διοίκηση. Δεσμεύτηκε, ωστόσο, ότι όλα τα ζητήματα θα εξεταστούν διεξοδικά και ότι θα ληφθούν διορθωτικά μέτρα όπου απαιτείται.
Η δημοτική αρχή δήλωσε ότι υπήρξε συμμόρφωση στο θέμα των μετονομασιών και των προσωπικών κλιμάκων, ότι η πρακτική των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών έχει τερματιστεί και ότι δρομολογούνται μέτρα για τις υπερωρίες. Για τα προσωπικά ωφελήματα επανέλαβε ότι απορρέουν από συλλογικές συμβάσεις τις οποίες ο Δήμος οφείλει να εφαρμόζει.
Η παρέμβαση Νικολαΐδη προσθέτει πλέον τη θέση της προηγούμενης δημοτικής αρχής στη δημόσια συζήτηση: αποδοχή της ανάγκης ελέγχου και διόρθωσης, εξηγήσεις για τις λειτουργικές συνθήκες που οδήγησαν σε υπερωρίες και επιδόματα, αλλά και σαφής απαίτηση να αποδοθούν οι ευθύνες ανά περίοδο και συγκεκριμένη απόφαση.
Διαβάστε επίσης: Η απάντηση του Δήμου Λεμεσού στην ειδική έκθεση και τα διορθωτικά μέτρα που εξήγγειλε.
